Elektroniska auktioner är ett populärt sätt att lösa olika frågor angående offentlig upphandling eller förvärv av varor eller tjänster av olika företag. Förfarandet anses vara enkelt och operativt och kräver inte investeringar av en betydande mängd medel. En elektronisk auktion tillåter många artister och producenter att delta i den, vilket säkerställer konkurrensfrihet i landet. Budgivningsprocessen regleras av federal lag nr 44.
Konceptet med elektroniska auktioner
Det här förfarandet består av budgivning med hjälp av speciella handelsplattformar, förkortat ETP. Denna metod för att välja tillverkare eller entreprenör anses vara fördelaktig för varje företag och hela staten.
Processfunktioner inkluderar:
- på online-auktionen, alla leverantörer som kantillhandahålla nödvändiga varor eller tjänster;
- information om denna process publiceras i Unified Information System;
- deltaga i en sådan auktion kan vara vilken intresserad person som helst som uppfyller kundens krav som representeras av initiativtagaren till auktionen.
För att delta i dessa auktioner behöver du bara skicka in en lämplig ansökan på en förvald plats. Valet av vinnare baseras enbart på det erbjudna priset, därför vinner endast det företag eller individ som erbjuder det lägsta priset för sina tjänster eller produkter auktionen.
Typer av auktioner
Det finns flera varianter av sådana affärer. En auktion i elektronisk form kan representeras av följande typer:
- Enkelt eller enkelt. Det utförs först efter att alla tillgängliga applikationer från utförare eller tillverkare har studerats. För att delta i sådana auktioner måste alla deltagare lämna in ansökningar, till vilka deras handlingar bifogas. Dokumentationen bör innehålla information om att utförarna uppfyller kundens krav. Var noga med att här ange beskrivningen av föremålet för upphandling, representerad av en tjänst, produkt eller arbete. Dessutom finns det information om utövaren själv, så kopior av ingående dokument, tillstånd och andra papper skickas. Så snart alla utförare som är lämpliga för de befintliga förutsättningarna är valda, fattas beslut om vem som får lägga bud. Ett speciellt protokoll publiceras av kunden efter att ha sammanfattat resultaten, därköpebestämmelser skrivs. På utsatt dag hålls auktioner. Vinnaren är den deltagare som erbjuder det lägsta 0-priset. Federal lag nr 233 anger att det är tillåtet att sänka kostnaden till noll och sedan gå upp.
- En komplex auktion där ansökningar om deltagande i en elektronisk auktion lämnas in i två steg. Det anses vara specifikt, men mer transparent, därför är det mycket effektivt att använda. Sådana auktioner hålls på grundval av bestämmelserna i federal lag nr 94. Kärnan i att hålla öppna auktioner i elektronisk form under sådana förhållanden är att alla deltagare lämnar in en ansökan i två delar. Innehållet i varje del bestäms av den direkta kunden. Sådana auktioner hålls uteslutande i elektronisk form, eftersom endast sådana villkor garanterar deltagarnas anonymitet. Efter att beslut fattats hålls anbud. Alla företag deltar i auktionen i elektronisk form under vissa nummer, så det är omöjligt att veta deras namn. Vinnaren utses till lägsta bud. Vidare behandlas de andra delarna av ansökningarna, där det finns information om deltagarna, presenterad genom deras stadgar, tillstånd, certifikat och andra papper. Vissa deltagare kan avvika i detta skede. Vinnaren är det företag som får delta i båda delarna och som erbjuder lägst pris.
Därmed har varje typ av onlineauktion sina egna regler och funktioner. Enkel budgivning är vanligast, men stora statliga företag föredrar att använda transparenta ocheffektiva sofistikerade auktioner.
Vad är auktionssteget?
När bestämmelserna om köpet upprättas måste kunden ange vilket steg i auktionen kommer att vara. Den kan presenteras i flera varianter:
- fast, förutsatt installation av cirka 5 % av det lägsta initiala priset;
- flytande, till vilken vissa procentuella ramar är inställda;
- med en minskning av steget om det inte finns några lämpliga erbjudanden, t.ex. om kursen är satt till 5 %, och om det inte finns några erbjudanden, sänks den med flera procent;
- godtyckligt antal innebär möjligheten att sänka priset även med 1 kopek, men det här alternativet används extremt sällan, eftersom detta ofta leder till en artificiell försening av handeln.
Öppen auktion i elektronisk form genomförs oftast med ett flytande steg, eftersom en sådan lösning anses vara effektiv. Gränsen i det här fallet kan inte bara vara i procent, utan även i belopp.
handelstid
Kunden bestämmer självständigt hur länge auktionen ska hållas. Det finns två alternativ för att hålla en handelsauktion:
- fast tid ställs in under vilken handel kommer att genomföras, till exempel börjar proceduren 10:00 och slutar 15:00, men detta alternativ anses inte särskilt effektivt, eftersom det inte alltid är möjligt att få det önskade resultatet i slutet av processen;
- en auktion med förlängning tills nutills den sista insatsen tas emot, till exempel, börjar processen kl. 10:00 och slutar när den sista insatsen placeras.
Det valda alternativet måste anges i bestämmelserna för köpet. Dessutom anges om auktionen kommer att vara vanlig eller elektronisk.
Öppet eller stängt?
Den elektroniska auktionen kan vara öppen eller stängd. Varje alternativ har sina egna nyanser. I det första fallet publiceras information om auktionen på företagets officiella webbplats, såväl som på den valda elektroniska plattformen där auktionen kommer att hållas. Under dessa villkor kan varje företag lämna in en ansökan om deltagande i en öppen auktion i elektronisk form.
Om det inte finns någon publicering av auktionen i öppna källor och på kundens officiella webbplats, kan företaget välja att hålla en stängd auktion. Under sådana förhållanden ingår inte upphandlingsplanen i auktionen, och endast personer som är särskilt inbjudna av köparen är deltagare.
Även vid användning av öppen auktion är det inte tillåtet att i olika källor publicera information som är statshemlighet eller ingår i information om köp som har beslutats av regeringen. All denna information finns i federal lag nr. 223
Dessutom har varje kund rätt att inte publicera information om köp om de inte spenderar mer än 500 tusen rubel.
Fördelar med öppna auktioner
Organiseringen av en auktion i elektronisk form har många obestridligaförmåner. Fördelarna med öppen handel inkluderar:
- även organisationer belägna på avsevärt avstånd från kundens plats kan delta i auktionen;
- även utländska företag får delta;
- säkrar en bra konkurrensnivå;
- minskad möjlighet till korruption;
- att hålla en auktion baserad på elektroniska plattformar kräver inte att man spenderar mycket tid eller pengar på att lägga in en ansökan eller lägga bud;
- även små företag kan vinna stora statliga order;
- möjligheten att använda icke-prismässiga konkurrensmetoder förhindras;
- alla procedurer utförs på kort tid;
- processer är öppna och transparenta;
- alla bud är konfidentiella och auktionen är mycket säker;
- alla deltagare har lika rättigheter.
För många företag anses detta sätt att delta i auktionen fortfarande vara ovanligt. Därför är vissa företag försiktiga med den elektroniska formen för deltagande i auktionen. Men vanligtvis är företagsledare medvetna om bekvämligheten och attraktiviteten i denna process.
När hålls det?
Alla nyanser i denna auktion måste vägledas av lagens krav. Enligt federal lag nr 44 hålls en elektronisk auktion av kunden om han behöver olika verk, tjänster eller varor, och det spelar ingen roll vilken produktklassificerare som är installerad. Men kldetta är föremål för begränsningarna i denna lag.
Det finns vissa situationer där du absolut behöver använda elektroniska auktionssajter för inköp. Dessa inkluderar:
- köp av jordbruksvaror;
- tillhandahållande av tjänster relaterade till jordbruk;
- utförande av arbeten relaterade till gruvsektorn;
- köpa mat eller dryck;
- köpa papper eller datorutrustning;
- byggnadsarbeten;
- köpa läkemedel.
Varje region kan upprätta sin egen lista över inköp eller verk för vilka det är obligatoriskt att genomföra elektronisk budgivning. Även i listan ovan, enligt federal lag nr 44, hålls en elektronisk auktion inte alltid. Det är till exempel inte obligatoriskt att utföra det om det är planerat att utföra byggnadsarbeten under svåra eller specifika förhållanden. Detta inkluderar dessutom inköp av livsmedel till olika utbildningsinstitutioner, eftersom ledningen för sådana institutioner kan besluta att hålla anbud där ett begränsat antal företag kommer att delta.
I enlighet med federal lag nr 44 (artikel 59) kan en auktion i elektronisk form ge möjligheten att tillämpa olika lättnader i förhållande till budplikten. Till exempel, om ett pris initi alt sätts som inte överstiger 500 tusen rubel, kan kunden begära offerter även om auktionen som hålls inte ingår i den obligatoriska listan.
Nyanserbudgivning på statliga order
Staten använder effektivt olika auktioner för att förse företag med statliga order. Sådana aktiviteter anses vara effektiva och fördelaktiga för företag, och det motsvarar till och med olika förmåner eller subventioner som erbjuds företag.
I enlighet med lag är kunder som representeras av staten eller kommuner skyldiga att tillhandahålla upp till 20 % av leveranserna till småföretag. Detta beror på att små företag kan fokusera på specialiserade och smala produkter och erbjudanden, så att de kan leverera riktigt högkvalitativa produkter.
Statliga beställningar kan göras med olika metoder, som inkluderar:
- handel representerad av elektroniska auktioner;
- offertförfrågan;
- köp av varor från en enda leverantör eller utför arbete av en enda entreprenör.
Förfrågan om offerter används sällan, eftersom kostnaden för själva partiet i detta fall inte bör överstiga 500 tusen rubel. För statliga beställningar anses detta pris vara för lågt. Anbud hålls i närvaro av specifika inköp, för vilka det är nödvändigt att utvärdera inte bara kostnaden utan även andra viktiga faktorer.
Därför är överkomliga och lättanvända elektroniska auktioner vanligast. De sparar inte bara mycket tid och pengar, de är också en effektiv metod för att bekämpa korruptionsplaner. På grund av deras användning garanteras hög transparens för transaktioner.
Processhåller en auktion
Proceduren är uppdelad i flera steg, som var och en har sina egna nyanser och egenheter.
Företagen själva måste veta hur de ska följa processen för att få ett lukrativt kontrakt.
Auktionssökning
Inledningsvis måste företag hitta de bästa alternativen för att ansöka. För att göra detta måste du gå till den officiella allryska webbplatsen, där du kan skicka in ansökningar en vecka eller 20 dagar innan handeln börjar.
En auktion väljs ut med hänsyn till särdragen i företagets aktiviteter, och det initiala maxpriset för deltagande beaktas också. Det finns 5 elektroniska plattformar i Ryssland: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency for State Order, Investment Activity and Interregional Relations of Republic of Tatarstan.
Varje sida har sin egen lista över auktioner och möjligheten att söka efter lämpliga auktioner.
EDS-registrering
För att delta i elektronisk handel måste ett företag ha en elektronisk digital signatur. Den köps på certifieringscenter som är ackrediterade till en specifik elektronisk webbplats där den är planerad att delta i auktionen.
Att utfärda en EDS anses inte vara en mycket komplicerad process, men det tar ungefär tre dagar. Det är på basis av en sådan signatur som varje elektroniskt dokument kan tilldelas en juridisk status. På grund av detta har varje deltagare ett ekonomiskt ansvar för alla beslut som fattas under auktionen.
Ackreditering
Nästa steg innebär ackreditering på den valda platsen. För att göra detta, fyll i lämpligt formulär på webbplatsens webbplats.
Bolagets ingående handlingar, beslutsprotokoll och andra papper bifogas ansökan. Alla krav i organisationen är förutvärderade. Dessutom är webbläsaren korrekt konfigurerad.
Behandling av ansökan om elektronisk auktion genomförs inom fem dagar, varefter tillgången att delta i auktionen bekräftas. Om det finns ett negativt beslut så måste det bero på goda skäl, därför listas med nödvändighet hinder och fel upp. Det finns inga begränsningar för antalet ackrediteringsförsök.
Efter ackreditering ges tillgång till användarens personliga konto, med hjälp av vilket ansökningar om deltagande i auktionen lämnas in.
pengaöverföring
För att delta i auktionen krävs den summa pengar som krävs på kontot.
Om småföretag är inblandade krävs överföring av cirka 2 % av det ursprungliga beställningspriset. I andra situationer är betalningen 5 % av detta värde. Endast om du har det nödvändiga beloppet kan du skicka en ansökan.
Format en ansökan
För att delta i auktionen är det viktigt att göra en korrekt ansökan. För att göra detta studeras alla officiella dokument på webbplatsen preliminärt. Ansökan består av två delar:
- den första anonyma delen inkluderar företagets samtycke att leverera varor ellertillhandahållande av tjänster, såväl som deras egenskaper;
- den andra delen innehåller information om deltagaren själv, så dokument som bekräftar företagets efterlevnad av köparens krav bifogas den.
Så snart tidsfristen för ansökningar går ut skapas ett elektroniskt auktionsprotokoll som innehåller information om vem som är berättigad att delta.
Direktauktion
Budgivare i budgivningsprocessen bör överväga hur mycket tid som är kvar till slutet av auktionen, samt vad dess steg är. Varje deltagare har bara 10 minuter på sig att besluta om prissänkning.
Budgivning kommer att avslutas om det inte finns något bättre erbjudande från andra företag inom 10 minuter. Vidare kompileras automatiskt ett protokoll som innehåller data om de bästa priserna. Alla deltagare representeras av siffror, så det är omöjligt att förstå vilket företag som vann.
I slutet av auktionen får kunderna information om utföraren, för vilken innehållet i den andra delen av buden avslöjas. Kontraktet skickas till vinnaren. I det här fallet tillhandahålls en säkerhet motsvarande upp till 30 % av den initiala maxkostnaden.
Därmed anses elektroniska auktioner vara ett lönsamt, effektivt och pålitligt sätt att välja en entreprenör för olika beställningar. De hålls endast på ett begränsat antal platser. För att delta i auktionen krävs ackreditering på platsen. Processen för deltagande i auktionen innefattar genomförandet av flera på varandra följande steg. Budgivning säkerställer rättvis och fri konkurrens mellanolika företag.
